萊山區政府網站區政府文件煙臺市萊山區人民政府關于承接和調整一批行政權力事項的通知

索引號:	113706000042603877LS/2022-00651	成文日期:	2022-02-22
發布機構:	萊山區政府辦	主題分類:	綜合服務,其他
體裁分類:	通告	有效性:
關鍵詞:	行政權力事項行政許可事項	機關代字:	煙萊政發

煙臺市萊山區人民政府關于承接和調整一批行政權力事項的通知

發布日期： 2022- 02- 24 15: 27 訪問次數: 字號：[ 大中小 ]

煙萊政發〔2022〕2號

各街道辦事處，萊山經濟開發區、省級旅游度假區管委，圍子山省級自然保護區管理中心，煙臺總部經濟基地服務中心，區政府各部門、駐區有關單位：

為全面落實簡政放權、打造精簡高效政務生態要求，根據《煙臺市人民政府關于下放和調整一批行政審批事項的決定》（煙政發〔2022〕1號）精神，區政府決定，承接“市縣同權”改革市級下放行政權力事項4項；對《煙臺市萊山區人民政府關于承接部分市級行政許可事項的通知》（煙萊政發〔2020〕32號）進行調整，調整原區級實施的行政許可事項59項。

各有關部門和單位要主動與對口上級部門溝通，積極配合上級做好銜接落實工作。新承接以及調整后仍需區級實施的事項，要及時制定銜接落實工作方案、業務手冊和服務指南、事中事后監管制度等配套文件，及時調整山東政務服務網公示信息；要積極參與上級組織的各項業務培訓；要嚴格依法依規實施，持續簡化優化辦事流程，為企業群眾提供高效便捷服務。2月28日前，將銜接落實情況報區政府辦公室。

附件：1.萊山區承接“市縣同權”改革市級下放行政權力事項目錄

2.萊山區調整區級實施行政許可事項目錄

煙臺市萊山區人民政府

2022年2月22日

附件1

萊山區承接“市縣同權”改革市級下放行政權力事項目錄

（共4項）

序號	事項名稱	事項編碼	事項類別	市級主管部門	市級下放形式	區級處理決定
1	排污許可	3700000116014	行政許可	市生態環境局	委托下放，將實行簡化管理的排污許可審批工作委托下放。	區生態環境分局承接。
2	新建民用建筑項目減免防空地下室易地建設費審查	3700001099010	其他行政權力	市人民防空辦公室	直接下放，下放給區市人防主管部門。	區住房城鄉建設局承接。
3	法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎測繪成果審批	3700000115028	行政許可	市自然資源和規劃局	委托下放，下放給芝罘區、萊山區。	區自然資源局承接。
4	第二類醫療器械經營備案	3700001072043	其他行政權力	市市場監管局	委托下放	區市場監管局承接。

附件2

萊山區調整區級實施行政許可事項目錄

（共59項）

序號	事項名稱	事項編碼	原區級實施部門	市級主管部門	市級實施部門	原下放形式	市級調整方式	區級處理決定	備注
1	校車使用許可	3700000105033	區行政審批服務局	市教育局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域校車使用許可。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第1項
2	開辦外籍人員子女學校審批	3700000105035	區行政審批服務局	市教育局	市行政審批服務局	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第2項
3	保安公司提供武裝守護、押運服務范圍審核	3700000109137	區公安分局	市公安局	市公安局	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第7項
4	醫療機構設置審批及執業登記和校驗	3700000123025	區行政審批服務局	市衛生健康委	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責床位在100張（含）以上的醫療機構及市衛生健康委直屬醫療機構。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第86項
5	爆破作業人員許可證核發	3700000109146	區公安分局	市公安局	市公安局	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第10項
6	在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業審批	3700000109147	區公安分局	市公安局	市公安局	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第11項
7	非營業性爆破作業單位許可證核發	3700000109136	區公安分局	市公安局	市公安局	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第12項
8	弩的制造、銷售、進口、運輸、使用審批	3700000109148	區公安分局	市公安局	市公安局	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第13項
9	社會團體成立、變更、注銷登記和章程核準	3700000111001	區行政審批服務局	市民政局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨行政區域的社會團體審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第14項
10	民辦非企業單位成立、變更、注銷登記和章程核準	3700000111003	區行政審批服務局	市民政局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責名稱為“煙臺市”的單位審核。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第15項
11	慈善組織公開募捐資格審批	3700000111004	區行政審批服務局	市民政局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市民政局認定的慈善組織審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第16項
12	民辦職業技能培訓機構審核	3700000114006	區行政審批服務局	市人力資源和社會保障局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責冠名“山東省、山東”機構審核（省級委托）。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第18項
13	企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批	3700000114003	區行政審批服務局	市人力資源和社會保障局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市管企業審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第19項
14	技工學校審批	3700000114005	區行政審批服務局	市人力資源和社會保障局	市行政審批服務局	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第20項
15	建筑工程施工許可證核發	3700000117095	區行政審批服務局	市住房和城鄉建設局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市政府投資項目的施工許可證核發。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第23項
16	建設工程消防設計審查	3700000117093	區行政審批服務局	市住房和城鄉建設局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市政府投資項目建設工程消防設計審查。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第25項
17	供熱經營許可證核發	3700000117078	區行政審批服務局	市城市管理局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責500和華陽熱力市級供熱企業審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第28項
18	城市大型戶外廣告設置審核	3700000117074	區行政審批服務局	市城市管理局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市管道路上大型戶外廣告的審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第31項
19	燃氣經營許可證核發	3700000117076	區行政審批服務局	市城市管理局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責新奧發展、新奧實業和匯通燃氣市級燃氣企業審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第32項
20	燃氣經營者停業、歇業審批	3700000117083	區行政審批服務局	市城市管理局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責新奧發展、新奧實業和匯通燃氣市級燃氣企業審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第34項
21	特殊車輛在城市道路上行駛審核	3700000117097	區行政審批服務局	市城市管理局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市管道路審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第40項
22	城鎮污水排入排水管網許可	3700000117070	區行政審批服務局	市城市管理局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市級管網審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第41項
23	市政設施建設類審批	3700000117072	區行政審批服務局	市城市管理局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市管道路審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第42項
24	供熱企業停業許可	3700000117084	區行政審批服務局	市城市管理局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責500和華陽熱力市級供熱企業審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第46項
25	取水許可	3700000119001	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批，以及負責在地下水限制開采區年取地下水五萬立方米以下的項目。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第50項
26	生產建設項目水土保持方案審批	3700000119017	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批，以及負責市級審批、核準或者備案的生產建設項目。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第51項
27	河道管理范圍內建設項目工程建設方案審查	3700000119007	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批，以及負責大沽河干流上由省水利行政主管部門審批以外的建設項目。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第52項
28	河道管理范圍內有關活動（不含河道采砂）審批	3700000119009	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第53項
29	河道采砂許可	3700000119005	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第54項
30	蓄滯洪區避洪設施建設審批	3700000119015	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第55項
31	水工程建設規劃同意書審核	3700000119003	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第56項
32	農村集體經濟組織修建水庫審批	3700000119004	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第57項
33	城市建設填堵水域、廢除圍堤審核	3700000119011	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批。	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第58項
34	占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批	3700000119014	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第59項
35	非防洪建設項目洪水影響評價報告審批	3700000119010	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第60項
36	在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可	3700000119021	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第61項
37	洪水影響評價（類）審批	3700000119022	區行政審批服務局	市水利局	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責跨區域審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第62項
38	海域使用權審核	3700000115001	區行政審批服務局	市海洋發展和漁業局	市行政審批服務局	直接下放委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責鹽田、漁池、半封閉式港池等圍海型項目以及海上人工構造物用海10-60公頃的審批和增殖、養殖、浴場、碼頭前水域、航道、錨地、旅游、體育活動等開放型項目用海200-700公頃的審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第66項
39	海域使用權轉讓審核	3700000115002	區行政審批服務局	市海洋發展和漁業局	市行政審批服務局	直接下放委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責鹽田、漁池、半封閉式港池等圍海型項目以及海上人工構造物用海10-60公頃的審批和增殖、養殖、浴場、碼頭前水域、航道、錨地、旅游、體育活動等開放型項目用海200-700公頃的審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第67項
40	漁業港口經營許可	3700000120050	區海洋發展和漁業局	市海洋發展和漁業局	市海洋發展和漁業局	委托下放	除長島區外回收。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第68項
41	結合民用建筑修建防空地下室審批	3700000199019	區行政審批服務局	市人民防空辦公室	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市政府投資項目。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第69項
42	防空地下室易地建設審批	3700000199020	區行政審批服務局	市人民防空辦公室	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市政府投資項目。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第70項
43	開發利用人防工程和設施審批	3700000199021	區行政審批服務局	市人民防空辦公室	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市政府投資項目。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第71項
44	人防警報設施拆除審批	3700000199023	區行政審批服務局	市人民防空辦公室	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市政府投資項目。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第72項
45	單建人防工程五十米范圍內采石、取土、爆破、挖洞作業審批	3700000199024	區行政審批服務局	市人民防空辦公室	市行政審批服務局	直接下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責市政府投資項目。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第73項
46	籌備設立、擴建、異地重建宗教活動場所審批	3700000141001	區民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第75項
47	民族、宗教團體成立、注銷或者變更登記內容前審查	3700000141002	區民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第76項
48	在宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批	3700000141003	區民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第77項
49	宗教團體、宗教院校和宗教活動場所接受境外組織和個人捐贈審批	3700000141004	區民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第78項
50	開展學習時間在3個月以上的宗教教育培訓審批	3700000141005	區民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第79項
51	舉行大型宗教活動審批	3700000141006	區民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第80項
52	母嬰保健技術服務執業許可、校驗	3700000123030	區行政審批服務局	市衛生健康委	市行政審批服務局	委托下放	改為直接下放。	區行政審批服務局承接。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第89項
53	醫療消毒供應中心行政許可事項	3700000123025	區衛生健康局	市衛生健康委	市衛生健康委	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第93項
54	血液透析中心行政許可事項	3700000123025	區衛生健康局	市衛生健康委	市衛生健康委	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第94項
55	戒毒醫院及戒毒治療科行政許可事項	3700000123025	區衛生健康局	市衛生健康委	市衛生健康委	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第95項
56	在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施審批（在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施使用七十公頃以上草原的審批）	3700000115058	區自然資源局	市自然資源和規劃局	市自然資源和規劃局	直接下放	回收	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第101項
57	生豬屠宰許可	3700000120023	區行政審批服務局	市農業農村局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，縣級負責初審，市級審核后報市政府審批。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第107項
58	建設工程文物保護許可	3700000122023	區行政審批服務局	市文化和旅游局	市行政審批服務局	委托下放	分級實施事項，原市級權限回收，市級負責辦理涉及市級文物保護單位建控地帶、縣級文物保護單位保護范圍、市級立項的基本建設工程的文物保護許可。	分級實施。不再實施原市級下放審批權限，繼續實施區級法定審批權限。	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第114項
59	從事第二類精神藥品零售業務審批	3700000172020	區行政審批服務局	市市場監管局	市行政審批服務局	委托下放	回收	不再實施	對應煙萊政發〔2020〕32號文附件第117項

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